加强数字政府建设 持续优化营商环境

加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，更有利于优化营商环境。今年市两会期间，市人大代表吴志勇围绕优化法治化营商环境建设这一主题，针对加快破产事项“一网和一窗”通办建设提出建议，以此提高我市破产事项办理质效、优化政务服务，不断打造更开放、更透明、更高质量的法治化营商环境。

近年来，我市高度重视法治化营商环境水平建设，吸引了湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫等一批批大企业、大项目在湛江这片沃土“筑巢安家”。吴志勇关注的正是我市法治化营商环境建设情况，“湛江能否提供优质的政务服务，直接关系到营商环境建设的质效，关系到企业对湛江发展的信心。”

2024年4月18日，市政数局作为牵头单位，向各县（市、区）政府及相关单位转发了省政数局印发的《高效办成企业破产信息核查一件事工作方案》。但在后续实施过程中，各部门未能及时配合跟进搭建破产事项“一网和一窗”数据平台的协助事项请求和具体任务布置。截至2024年8月省营商环境考评时，湛江地区仍未完成破产事项“一网和一窗”的搭建工作，不利于全市整体营商环境的提升。

通过多方调研，在找准“病灶”后，吴志勇对比了省内其他地区关于破产事项“一网和一窗”通办工作的经验做法，撰写了该份建议。

他认为，应加强以市政数局为牵头、其他责任部门紧密协同的工作机制建设，推进破产事项“一网和一窗”通办工作落实到位，形成多部门并行审批的便捷格局，实现破产事项办理方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化。

吴志勇建议，进一步加强府院联动协作，搭建府院数据交互平台，通过业务协同、模式创新和技术赋能，打破信息壁垒，实现破产事项信息互通、资源共享。依托省数据资源“一网共享”平台完成共享数据挂接，升级优化受理平台服务，建立系统运维保障机制，确保在2025年内能顺利落实省、市有关营商工作要求。

如何以建设数字法治政府持续优化法治化营商环境，是目前备受关注的一项工作。今年，市政府工作报告提出，加强数字政府建设，推进政务服务“一网通办”。

记者从市政数局获悉，我市将致力于打造企业全生命周期服务，建立企业服务中心，整合涉企服务资源，健全重点项目全程“代办帮办”服务机制，推进涉企关联事项跨领域集成“一门、一窗、一次”办理，加快实现“涉企服务事项一次办”。同时，探索智能审批模式，推动全市省级以上工业园区政务服务事项标准化管理，提高工业园区行政审批效率；推进公共资源交易全流程电子化，完善招标投标项目交易管理体制机制，降低市场主体交易成本。