“交通建设”是全国两会的经典关键词。全国人大代表、广东金岭糖业集团有限公司董事长林水栖在今年全国两会上建议,将二湛通道桂林至湛江段高铁(以下简称“二湛通道桂湛高铁”)纳入国家中长期铁路网规划并争取于“十五五”期间开工建设。
二湛通道桂湛高铁是《国家综合立体交通网规划纲要(2021-2035)》国家综合立体交通网主骨架”布局的8条通道之二湛通道中的关键一环。按规划,项目新建正线长度474.8km,其中广西壮族自治区境内422.7km,广东省境内52.1km,引入湛江西站利用拟建合湛高铁长度35.4km。
目前湛江市正在开展《北向高铁通道方案研究》编制工作,针对湛江经玉林至桂林方案、湛江经玉林至贵港方案、茂名经梧贺至永州方案等三个方案进行专业论证,初步成果认为湛江经玉林至桂林方案可以途经廉江,在市中心城区附近设站,对带动廉江市市域经济发展作用较强,能够构建廉江对外快速客运系统,为城市发展提供有力支撑。此外,《湛江铁路枢纽总图规划修编》正在修编,初步成果也认为湛江经廉江南-玉林-桂林方案具有新建线路长度短、旅行时间短、工程投资省等优势,可充分利用既有(规划)通道富余能力等优势,对湛江、廉江、玉林、桂林市的发展带动性强,大幅提高海南、湛江北上通勤水平。
“加快规划建设二湛通道桂湛高铁,对于促进海南自由贸易港(区)、粤西地区与豫鄂湘赣等华中经济区协同发展具有重要意义。”林水栖认为,二湛通道桂湛高铁将有利于实现国家综合立体交通网规划战略,有利于高水平建设海南自由贸易港,有利于打造黄金旅游带促进旅游业发展,有利于湛江加快打造现代化沿海经济带重要发展极,高标准建设省域副中心城市。
他说,二湛通道北起二连浩特,经大同、太原、洛阳、南阳、宜昌、怀化、桂林至湛江,其中张吉怀高铁已于2021年建成通车,怀化至桂林段也已列入国家《新时代中长期铁路网规划》中,湛江至海口高铁也计划2025年动工建设,但桂林至湛江段未纳入《新时代中长期铁路网规划》中。“目前湛江、海南地区从陆路通达豫鄂湘赣等华中经济区的时间需要7-12小时。如能加快建设桂林至湛江段高铁,将最大限度缩短海南、湛江通达华中、华北经济区时空距离。”
二湛通道沿线人文景观和自然旅游资源优质而丰富,包括洛阳龙门石窟、宜昌三峡、世界自然遗产名录张家界、享誉海内外的桂林山水、玉林大容山、世界地质公园湛江湖光岩、海南国际旅游岛等著名特色景区。林水栖认为,二湛通道桂湛高铁可将众多特色景区串联成线,让游客更方便快捷地饱览各处风景,有利于发挥旅游的集聚效应,提升旅游整体品质,进而形成我国中西部地区山水风光与南部地区海滨资源相结合的黄金旅游带,促进旅游业发展。
此外,湛江正大力构建大通道、大港口、大路网、大枢纽,推进新机场、高铁、高速、港口等交通基础设施互联互通,实现交通跨越式发展。
为此,林水栖建议,国家发展改革委、国铁集团支持将二湛通道桂湛高铁列入《新时代中长期铁路网规划》,并争取在“十五五”期内动工建设,以填补海南、湛江地区北向高速铁路通道空白的缺失。