完成重点堤围加固规划
2003年全省启动城乡水利防灾减灾后，我市12处堤围、340公里的堤长列入全省项目，至今已基本完成8个。从2005年开始，我市利用5年时间对10条小海堤进行除险加固，至今已完成8宗。2009年，市政府又决定每年从市级堤围防护费中拨款1000万元，5年共5000万元，加上2010年追加补助列入省城乡水利防灾减灾工程的12宗堤围资金4680万元，共9680万元，用于病险江海堤围的除险加固。
相对于繁重的建设任务来说，这些资金只是“杯水车薪”：光是需除险加固的保护农田万亩以上的重点江海堤围就有43宗，堤长625.5公里，初步估算总投资40.13亿元。湛江尚属欠发达地区，自筹资金难度相当大。
据王建成介绍，海堤达标工程将成为广东未来五年水利基础设施建设的重头戏。前段时间，省水利厅已经启动加快重点江海堤围除险加固建设规划，此次省政府组织调研组，意在了解实情，争取在“十二五”期间，完成万亩以上海堤加固建设。湛江69条1100多公里江海堤围有望完成加固工程。
这一规划的出台无疑给囿于财力不逮的湛江堤围带来了“福音”。为了顺利与省级规划对接，我市已编制完成了保护农田万亩以上重点江海堤围除险加固规划，近期将启动制定全市江海堤围建设总体规划，计划根据各级财政能力、群众自筹资金能力和工程危险程度，按照先急后缓、突出重点、量力而行的原则，分步实施。
由于省财政资金主要用于补贴重点江海堤围，湛江还有大量因保护农田面积没有达到1万亩这一标准线的堤围，无法享受到省补贴。
拟将公路海堤合二为一
人大代表、专家和水务部门代表都不约而同提到了要把除险加固与其他建设结合起来，以达到相互促进、事半功倍的效果。
实际上，在这方面湛江已有成功经验，位于霞山的海堤兼城市防洪工程——观海长廊，不光创造出了通过发动企业捐款等社会集资方式进行除险加固的资金筹措方法，还向市民奉献了一道亮丽的滨海风景。
湛江正计划打造的环雷州半岛高等级公路也引起了大家的联想：“在交通条件较好的地方，将公路与海堤合二为一，既节约了资源，还提高了海堤等级，又是不错的观光旅游资源。”
王建成提出，海堤的除险加固要与防护林建设、生态保护同步进行。此外，不要随意截弯取直、破坏海洋资源，尽量在原堤基础上加固。
省海洋与渔业局海域和海岛处调研员叶振腾提出建议，海堤的除险加固可与修路、植树造林、海岸修复、旅游休闲等结合起来，创新建设思路，让海堤既实用又美观。
