（五）着力加强思想道德文化建设，营造良好的人文社会环境。
思想道德文化建设是加强社会建设、创新社会管理的重要手段。西汉思想家董仲舒说过：“教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化废而奸邪并出，刑罚不能胜者，其堤防坏也。”意思是说，建立起完备的道德教化，能够有效地制止奸佞邪恶，正如完善的堤防可以有效地防治洪水。一旦道德教化被废除，种种奸佞邪恶就会四处出现，即使严刑峻法也无法制止，这是因为防治洪水的堤防坏了。古代的士大夫尚且明白这个道理，我们今天加强社会建设、创新社会管理，更要注重加强思想道德文化建设。
一要提素质。加强市民素质建设是建设和谐有序社会的基础工程。春秋时期著名政治家管仲说过：“畜之以道，则民和；养之以德，则民合。和合故能习，习故能谐。”意思是说，以道德去教化民众，才能使民众和睦、合作，然后变成民众日常相处的习惯，慢慢就成为和谐的社会。要加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬中华民族传统美德，引导广大人民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。
深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大人民群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。深入开展道德楷模评选等活动，在全社会兴起学习道德楷模的热潮。结合创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭，推进公共文明引导工程，扎实开展群众性精神文明创建活动，不断提高公民文明素质和社会文明程度。进一步保护、挖掘和弘扬雷州历史文化，大力提升湛江人文精神，以更加宽广的胸怀，更加开放的姿态，积极招引八方宾客，主动参与区域合作，
努力把湛江建设成为文明之城、友善之城、开放之城、和谐之城。
