■高端声音
通过创新破解治安民生难题
市委副书记、政法委书记严植婵
霞山是老城区,目前正处于经济发展的转型期,存在各种矛盾,这就要求区委、区政府,要求各部门摸清底数,搞清楚哪些是影响社会治安的主要矛盾,哪些是影响经济发展的主要矛盾,哪些问题是严重影响民生的问题。通过创新社会管理的方式,改变管理的方式方法和手段,去破解影响社会治安的管理难点,去破除影响民生发展的难题和隐患。特别是要注意解决好流动人口、出租屋、特殊群体的管理和矛盾纠纷化解及治安防控体系建设等方面的难题。通过破解治安难点,消除重点隐患,逐步提高社会管理水平。要立足霞山实际,坚持从领导力量、责任落实、工作投入、运行机制等方面入手,统筹兼顾,综合施策,确保社会管理及其创新综合试点取得实效。
■实践心声
人在格中走事在格中办
霞山区委书记庄晓东
在网格版图划分清楚之后,霞山区重新整合了区内的所有行政管理资源,并将其下沉到每一个网格中去,“人在格中走,事在格中办”,在区一级的网格化管理监督指挥中心之下,每一个网格根据各项工作分工,配备一套人马各司其职,责权利高度明晰。实质上就是把过去各自为政的各种人力资源重新整合,分配到一个个网格中去,让社会管理重心下移、阵线前移。
过去政府服务是被动式的,老百姓有事要去“找衙门”,网格化管理却是主动式的服务,就好比原来你要去营业厅才能接受服务,现在用“宅急送”直接把服务送上门了。
■名词解释
城市网格化管理
网格化管理是一种社会管理的革命和创新,依托统一的城市管理数字化平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督和处置互相分离的形式,将过去被动应对问题的社会管理模式转变为主动发现问题、解决问题的新模式。
■网格管理
十项重点工作
1、社会治安。
2、矛盾纠纷调处与维稳工作。
3、市容和环境卫生。
4、交通秩序管理。
5、网格文化建设。
6、民生服务工作。
7、安全生产与食品安全工作。
8、计划生育工作。
9、流动人口和出租屋管理工作。
10、严防违章建筑。
■人员构成
7种人织一张网
(1)网格管理长
网格管理长是本网格责任区的第一责任人,对网格内各项工作负责,督促检查网格内人员对各项工作的落实情况;发现问题立即通知相关职能人员进行纠正,并通知相关部门跟踪处理。自己处理不了的问题立即向区网格化管理监督中心汇报。
(2)社区干部
在街道干部的带领下,负责计生、流动人口管理、社会矛盾纠纷排查调处等工作,并负责辖区违章违法建设的巡查、上报。
(3)城管执法队员
负责查处影响城市市容和环境卫生、城市规划、园林绿化、市政工程以及工商行政、环境保护、公安交通等城市管理职责范围内的违法违规行为。
(4)环卫工人
负责网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运等工作。
(5)片区民警
负责维护网格内治安秩序,配合城管执法队员依法管理,打击暴力抗法行为,保障执法人员的人身安全。
(6)社会管理协管队员
协助网格管理长、管理员依法查处违反城市管理法律、法规、规章制度的各类违法违规行为,协助维护网格内治安秩序,处理网格内居民其它有求问题。
(7)监督宣讲员
负责对网格管理员工作的全程监督,收集网格内存在的各项管理问题,掌握群众诉求,并将情况及时上报网格管理指挥中心。向群众讲解社会管理创新的意义和做法,争取让更多的人参与到社会管理这项工作中来。