仲春时节,湛江城乡大地焕发新颜。红瓦黄墙农房错落有致,蜿蜒绿道树木葱茏,悠悠碧水环绕沃野……得益于风貌示范带的建设,工笔细描的湛江乡韵正落笔成卷。
2024年12月以来,我市坚定不移将风貌管控提升作为实现百县千镇万村高质量发展工程“三年初见成效”的重要抓手,以“开局即决战、起步即冲刺”的奋进姿态,全力以赴推进示范带连片打造专项行动,千家万户焕新颜,城乡风貌实现整体跃升、美丽蝶变。
截至3月29日,全市10个县(市、区)谋划打造示范带110条,总里程1846.05公里,涉及沿线农房外立面改造19149栋,已全部完成改造,完工率100%。
廉江市象路至省道286示范带一景
构建全域推进格局
风貌管控提升关系群众生活品质和幸福指数,是奋战“百千万工程”中的必答题。我市坚持高站位部署,制定《湛江市风貌管控提升示范带连片打造专项行动方案》,聚焦入湛门户和重要交通要道,围绕典型镇、典型村连线成片,推动10个县(市、区)全覆盖打造、分阶段建设风貌管控提升示范带110条。
《方案》明确1月25日前完成39条示范带建设、4498栋房屋外立面改造,3月底前110条示范带、19149栋农房全部完工。
为确保专项工作高效推进,我市强化督导推进,市人大常委会、市政协、市民主党派组建6个市“百千万工程”重点工作督导组,统筹市指挥办和市城镇建设专班督导力量,建立“12345”督导检查机制(1周一通报、2天一调度、3天一督办、4天一下现场、5天一研判)。市领导带头下沉督导,每周实现全覆盖,明确对存在工作推进不力、进度缓慢等苗头性问题予以亮黄灯预警,工作严重滞后的予以亮红灯警告。
麻章迈合村,游客在跳水主题墙绘前留影。
创新合力攻坚模式
面对农房数量多、分布广等挑战,我市创新央地合作、全域协同的攻坚模式,以“大兵团作战”方式全面铺开、加快推进示范带建设,形成大干快上、合力攻坚、全面开花的态势。
我市第一时间动员中建、中交集团等重点建筑业央企大力支持示范带连片打造专项行动,鼓励和引导建筑业国企和民企参与示范带建设,迅速明确助力企业31家施工单位与全市110条示范带的结对合作关系,引导助力企业按照“微利牵引、公益先行”原则开展示范带沿线农房改造,推动形成“央企带头、国企跟进、民企参与”的全方位助力共建格局。
在央企资金、技术、力量多重优势叠加作用下,各条示范带建设现场热火朝天。3月以来,中建、中交、中铁集团等助力单位高峰期持续一周每日投入施工人员超6500名、机械设备超750台(辆),示范带现场单日最大投入施工人员达6935名,最大投入机械设备达842台(辆),单日最大新增开工房屋539栋,创下单日完工房屋691栋的“湛江速度”。
为确保风貌提升工作落实落细,我市还建立健全“住建部门+设计公司+施工单位”联合的三人小组工作机制,对全市110条示范带常态化开展无人机巡察,进一步对示范带沿线农房情况开展专业化、系统化核查,累计核增需整治农房2284栋。
廉江市良垌镇中塘村
汇聚共建共治合力
众人拾柴火焰高。我市坚持全社会参与,在发动各方力量上下功夫,形成“干部带头、群众参与、社会助力”齐心协力推进城乡风貌管控提升的浓厚氛围,汇聚共建共治、各方协作的工作合力。
加大宣传发动。结合“万名党员进党校”活动开展“风貌管控提升”政策宣讲累计1000多场,涉及全市108个镇(街)、1050个村(社区),覆盖党员超4.5万人次。结合“平安夜访”活动开展专项宣传,累计发动1万余名干部上门宣讲,覆盖群众超52万人次,有效提高群众知晓率、支持率。
坚持群策群力。扎实开展104场“风貌管控”主题人民建议征集活动,收集党员、群众、经济能人、专家等各界群体的意见建议共1255条,采纳有效建议153条并纳入实施措施清单。推动各高校院所驻县(市、区)服务队持续发挥“资源库”“思想库”“智囊团”作用,聚焦村居整体规划、农村环境整治等方面,扎实开展调查研究,积极主动建言献策。
奋进“百千万”,青年显担当。湛江青年“百千万工程”风貌提升突击队5500多名志愿者活跃在城乡大地,围绕乡村风貌改善、基础设施建设、文化传承等核心工作,开展一系列丰富多彩的志愿服务活动,助力打造独具湛江特色的乡村风貌示范带。
徐闻角尾放坡村
绘出美丽城乡新图景
麻章区迈合村打造体育主题墙绘,成为奥运冠军家乡文旅打卡点;廉江市大塘村协调历史建筑与现代设施色彩,演绎传统村落新韵;遂溪杨柑镇美丽客厅-乌塘镇新屋村示范带上,圩镇会客厅与亲子乐园、运动广场比邻而设,米黄色的农房与花满枝头的荔枝林相映成画……全市110条示范带各美其美,串珠成链,推动城乡风貌从“点上开花”向全域蝶变升级。
我市坚持“带、镇、村”联动,强化点线面结合、综合整治,推动城乡风貌由表及里、形神兼备的全面提升。全方位推进示范带连片打造专项行动与典型镇村协同建设,确保风貌管控提升实现串珠成链、连线成片。同步开展示范带沿线“三线”整治、撂荒地复耕、绿化美化、村庄清洁等工作,已完成示范带沿线119处“三线”问题点位整改,复耕撂荒地2412.64亩,沿线种植各类苗木16.93万余株,发动群众投工投劳7.8万人次开展清洁活动,推动沿线1401个村庄面貌焕新。
为强化标杆引领,我市在首批已完成农房外立面改造的39条示范带中选定8条标杆示范带,持续延伸优化线路,积极推行“一村一图集、一带一方案”,高质量打造特色鲜明、亮点突出的标杆示范带,切实发挥出示范功能和样板作用,带动全市110条示范带风貌提升再上新台阶。
下一步,我市将继续推进110条示范带整体效果提升,进一步优化提升8条标杆示范带建设,充分发挥其示范作用,同步健全“建管并重”长效机制,聚力打造全省城乡风貌提升模范样板,推动“百千万工程”取得新的更大突破。