3月26日上午,备受瞩目的湛江市第十五届人民代表大会第六次会议在湛江国际会展中心开幕。大会主席团常务主席,执行主席,市委书记,市人大常委会党组书记、主任余钢主持会议。市委副书记、市人民政府代理市长李勇毅代表湛江市人民政府向大会作政府工作报告。
3月26日上午,湛江市第十五届人民代表大会第六次会议在湛江国际会展中心开幕。市委副书记、市人民政府代理市长李勇毅代表湛江市人民政府向大会作政府工作报告。
本次大会应到代表458名,实到423名,符合法定人数。
大会主席团常务主席、执行主席余钢、陈云、刘忠芳、李更盛、聂兵、李梅在主席台前排就座。
在主席台就座的领导还有:李多民、谢水明、程凤英、郑浩然、牟治平、宋会勇、陈峻华、阳爱民、何嘉旻、国涛、刘懿、黄杰、欧先伟、孙省利、杨文光、陈国凤、龙小艾、关卉、李广丽,市法院、市检察院负责同志张坚雄、曾翀,老同志陈周攸、黄国威、邓碧泉、吴智华,以及大会主席团其他成员。
李勇毅在报告中回顾了过去一年的工作。他说,过去一年,是湛江克难奋进、收获硕果的一年。在省委、省政府和市委坚强领导下,在市人大及其常委会、市政协监督支持下,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察广东、视察湛江重要讲话重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署、省委常委会在湛江调研时的工作要求和省委常委会会议精神,推动中国式现代化的湛江实践迈出新步伐,为2025年经济较快增长和“十四五”规划圆满收官奠定了坚实基础。全市完成地区生产总值3839.93亿元,增长1.2%;工业投资增长12.7%,连续23个月实现两位数增长;社会消费品零售总额1987.45亿元,增长1.5%,总量全省第六,增速全省第五;地方一般公共预算收入164.96亿元,增长6.0%,总量粤东西北第一,增速全省第六;国内税收收入426.33亿元,增速全省第四;金融机构本外币存、贷款余额分别增长5.4%、8.9%,存贷比87.49%、创历史新高;居民人均可支配收入30810元,增长3.6%。
李勇毅说,这一年,我们把拼经济作为加快湛江发展的重大任务,加强经济运行监测、分析和调度,创新实施“三张清单”推动重点项目建设等政策举措,推动全市经济运行总体平稳、稳中有进。这一年,我们把优生态作为厚植区域优势的关键举措,加强海洋生态文明建设,深入实施绿美湛江生态建设“七大行动”,中心城区黑臭水体基本实现“长制久清”,金沙湾获评国家级美丽海湾,绿美半岛、蓝色海湾魅力彰显。这一年,我们把铸品牌作为提升城市形象的重要抓手,挖掘“三鲜三美”特质禀赋,聚力打造“鲜美湛江”文旅品牌,累计认定“湛品”品牌93个,城市美誉度和影响力显著提升。这一年,我们把保民生作为推进高质量发展的根本目的,民生类支出占一般公共预算支出超八成,特别是有力有效打好打赢超强台风“摩羯”防御仗和救灾复产攻坚战,充分展现了全市上下众志成城、团结拼搏的精气神。
李勇毅说,艰难困苦,玉汝于成。过去一年,主要做了以下工作:加快构建现代化产业体系,实体经济根基不断夯实。深入推进“百千万工程”,强县促镇带村取得新成效。全面深化改革扩大开放,发展内生动力进一步释放。着力提升城市品质,区域中心城市功能持续增强。聚力建设特色型现代海洋城市,海洋发展新优势加快形成。加快建设绿美湛江,生态环境质量有效改善。努力保障和改善民生,人民生活品质稳步提高。加强自身建设,政府工作效能整体提升。
李勇毅说,过去一年发展成果来之不易,凝聚着各方心血,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委、省政府重视支持的结果,是市委领导全市人民砥砺奋进的结果。同时,我们也清醒认识到,全市发展依然存在一些短板和问题:经济体量还不大,产业链条不够健全,新质生产力发展亟需加快;县域缺乏支撑性强的主导产业和龙头企业,传统产业有待进一步改造升级;深水大港优势还没有充分发挥,省域副中心城市功能尚未完善,区域辐射带动力仍待增强;教育、医疗等民生领域仍存在薄弱环节;个别营商环境评价指标在全省排名靠后,行政服务效能尚需提高,部门推诿、办事拖拉等作风问题不同程度存在。对此,将直面问题,采取有力措施加以解决。
李勇毅指出,今年是“十四五”规划收官之年。2025年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议、全国两会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照省委“1310”具体部署,围绕“加快打造现代化沿海经济带重要发展极,高标准建设省域副中心城市”总目标,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实推动跨越式、高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,深入实施“百千万工程”,更好统筹发展和安全,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,聚焦抓经济、抓民生、抓环境、抓作风主攻方向,加快打造产业湛江、生态湛江、平安湛江、鲜美湛江、文明湛江、幸福湛江,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的贡献。
李勇毅说,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长5%,社会消费品零售总额增长5%,进出口总额增长5%,地方一般公共预算收入增长3%,居民人均可支配收入与地区生产总值同步增长,居民消费价格涨幅2%左右,城镇新增就业5万人以上。
李勇毅强调,要重点抓好十个方面工作:一是全方位扩大需求,促进经济持续回升向好。二是着力提升城市功能品质,增强省域副中心城市集聚度、辐射力。三是以科技创新引领新质生产力发展,加快建设以先进制造业为主导的现代化产业体系。四是进一步全面深化改革,激发全社会内生动力和创新活力。五是更高水平推进“百千万工程”,开创城乡融合发展新局面。六是在更高起点上做好海的文章,充分释放“蓝色”动能。七是强化关键要素保障,为高质量发展蓄势赋能。八是建设幸福湛江,不断满足人民对美好生活的向往。九是持续防风险守底线,夯实高质量发展安全根基。十是加强自身建设,持续提升政府治理能力和水平。
李勇毅说,奋楫扬帆风正劲,实干笃行启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,激扬奋斗精神,增强责任担当,以争的意识、拼的姿态、抢的劲头,守正创新、真抓实干,加快推动湛江跨越式、高质量发展,谱写中国式现代化湛江实践新篇章。
会议审查了湛江市人民政府关于湛江市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、湛江市2025年国民经济和社会发展计划草案;审查湛江市人民政府关于湛江市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告、湛江市2025年预算草案;听取湛江市2024年民生实事项目完成情况的报告,审议湛江市2025年民生实事候选项目方案。
会议表决通过了湛江市第十五届人民代表大会第六次会议选举办法、湛江市第十五届人民代表大会社会建设委员会主任委员人选的表决办法、湛江市第十五届人民代表大会第六次会议民生实事项目票决办法。
在我市工作的十四届全国人大代表和我市选出的省十四届人大代表;出席政协第十四届湛江市委员会第四次会议的委员;市直有关单位主要负责同志;中央、省驻湛有关单位主要负责同志等列席会议。