

俗称的赤坎区“三民路”实际上是由民族路、民生路、民权路、和平路以及民主路等五条互相平行的街道构成,地处赤坎城区中心。这里历史韵味浓郁,建筑别具异域风情,一直都是市委市政府计划改造的重点对象。在10年前,相关部门也提出要把赤坎打造法国风情区和古商埠风情区,“三民路”是重中之重。但是如今,10年过去,这项工作并无实质进展。更糟的是,“三民路”内颇具特色的房屋越来越破旧,或是被拆掉,或被改变原来的风貌。对此,市民都焦急不已:“我们的法国风情区和古商埠风情区什么时候才能建成?”
为此,昨日记者走访了该片区,获悉目前该片区开发“三民路”的方案已经制定,也逐步加强基本设施,现在就差“资金”这股东风了。
底蕴深厚 “三民路”开发独具天资
清朝期间,这一带都是港口,是广东省内商人定居经商的首选地。到二十世纪20年代,许爱周等商人与当地政府合作进行填海造地,形成了赤坎和平路、民族路、民权路、民生路和大众路。如今的“三民路”片区北起赤坎区大众路,南至幸福路;东处古埠鸭乸港,西靠民主路古埠码头,总面积约90000平方米,其中建筑面积约50000平方米。现街区主要经营古玩、文房四宝、字画装裱、字画培训、日杂、家具、五金、电器等,其中古玩店铺20多家,临时摊点10多档。
“三民路”共有24处不可移动文物点,房屋334间,基本为二层骑楼式二进两开间砖混木结构硬山顶。一楼为商用,二楼为居住,铺置密檩铺设木板,有骑楼廊巷。大部分楼房整体结构形制保存较好,融合了法国风情与岭南骑楼的韵味,是欧亚混合的“南洋”文化的产物。可惜因年久失修大部分建筑需要维修,属危房10多间。“三民路”的历史资源亟待拯救与开发。
制定方案 “三民路”整装待发
早在2002年,赤坎区就成立了建设“三民路”的工作组,对该片区作了做了大量的前期工作。辖区民主街道办也早早着手相关工作。街道书记王海澄表示,为了打造古玩一条街,街道办曾牵头城建、城管等单位,加强对街道内的卫生、治安整治,将街道硬底化,还安装了监控摄像头,保障商家的经营。这种措施不仅让街内商铺被抢一空,也吸引很多外地的商家进驻。“三民路”目前商机无限,街内已经一铺难求。在民族路经营古玩的“怡然轩”老板覃先生告诉记者,2003年他来这里开铺,铺面任挑。但去年以来,不少外地商人也来寻商机,但要想找一个铺面已经不容易了。
到了2010年,当年的湛江市政府工作报告也提到赤坎区“三民路”的改造问题,并列为重点工作督办。当年10月在湛江市委九届十一次全体会议上也明确提出,并把建设“三民路”写入湛江市贯彻《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》实施意见,还列为湛江市政协十一届五次会议第65号议案。
此外,赤坎区邀请省住房和城乡建设厅村镇建设处处长黄祖璜、省文化厅文物局副局长魏峻等有关领导和专家对“三民路”街区进行实地考察,并对街区保护和申报工作提建议。目前赤坎区已经全面摸清了“三民路”片区的房屋产权和经营等基本情况,提出初步的建设规划;“三民路”片区改造项目也纳入赤坎区“三旧”改造范围。赤坎区多次召集文化、建设部门,以及民主街道、中山街道等相关部门召开专题会议,成立了工作组,制定了《赤坎区“三民”路历史文化街区改造方案》。
建文化廊 打造省级历史文化街
根据上述方案显示,计划以民生路及民权路之间、幸福路与大同路之间地块的现有建筑物为突破口,建设高层商住大厦,建筑风格应以商船出海意景为佳,与古渡口相呼应,建设大面积地下停车场;地上一、二层可作为美食长廊。
民权路及民族路之间、幸福路与大同路之间地块的现有建筑物以保留保护外貌、修建内部方式打造土特产销售长廊,建设相连的框架二层建筑与街面建筑。民权路及民族路之间、大众路与大同路之间地块保留旧建筑物作“三民路”历史展览馆,周边可建成作为旅游车辆停放点。
在民族路与和平路间以“修旧如旧、整体保护”的方式打造文化长廊。参照北京“798”艺术村形式,引入收藏家、艺术家等文化产业精英落户创业。爱周中学旧址要完整保留下来,引进许氏家族资金,建造“许氏家族历史展览馆”。由政府成立工作领导小组专门负责筹建,让全市各县、区和本区内的珠宝店铺经营者集中到“三民路”经营;同时政府将“三民路”申报为省级的历史文化街区实施保护;“三民路”禁止机动车辆进入,搞成步行街,形成粤西片的古玩市场,打造成具有旅游购物景点的历史文化街。至此,“三民路”已经准备好了。
一拖再拖 改造还须多部门联动
但可惜的的是,这一等几乎两年又过了,改造工作还是无实质进展。街道书记王海澄叹息道:“眼看着这里越来越多的房屋变成危楼,有些居民甚至忍不住私下动工修建,就心急如焚,这些古建筑一旦被拆了,再建就不能保证恢复原貌了!”
而古玩店的覃先生也表示,这里的古玩街还没成气候,商铺不足,记者在民权路看到,这里虽然聚集了十几户来自河南的古玩商,他们来这已经几年了但都是一直一边在摆地摊一边在等待铺面。覃先生担忧地说,如果湛江再加大发展力度,商机将会旁落广西玉林和南宁。目前南宁市利用省会优势,古玩市场已经搞得红火。而玉林市也趁湛江古玩市场未启动,乘机招揽北部湾、粤西等地的古玩商。反观“三民路”,
为什么“三民路”的开发会一拖再拖?记者为此采访了多方人士。工作人员透露,建设“三民路”历史文化街区建设需大量资金,赤坎区级的城市规划、国土等部门的职权有限,仅靠该区的力量将很难推进工作。因此,为了避免项目无限期拖延下去,有识之士建议:尽快把“三民路”历史文化街区建设列入市的重点建设项目来抓,赤坎区政府联合市有关部门成立“三民路”历史文化街区建设的协作机制,制定街区建设的发展战略规划和相关政策,调动一切积极因素,共同开发建设特色文化街区,为我市的特色街区建设创造新的模式。