有人在开发保护中的鉴江边建起了楼房。
“填土的，推沙的，越建越出，河道面积越来越小，这样下去再过几年，吴川县城可能就无河无江了。”有吴川市民给本报打来报料电话，焦急地说：现在吴川纵横交错的河道中，往日清澈见底的河流已不多见，如今有些长了杂草、水葫芦，有些河道旁堆满垃圾与生活废物，臭气熏天。
“我们白天拆了，他们晚上再建，玩起‘猫捉老鼠’的把戏，目前违章建筑管理难度很大！”梅菉镇国土所负责人委屈地说道，面对严峻的违章建筑及由此带来的水质污染问题，他们也很头痛。
令人堪忧的吴川河道现状
近日，记者驱车来到吴川梅菉镇，在袂花江支流中隔海附近，记者看到，两岸十几米范围内建筑物成群。碧绿的水葫芦蔓延开去，岸边生活垃圾、红白塑料袋随处可见。
当地居民告诉记者，袂花江河源出于电白，经茂名市的袂花流入吴川，至梅菉直通鉴江。上世纪八十年代，河道两旁自然景观很漂亮，如今已被周围违章建筑、污染垃圾替代了，河道变得千疮百孔，河道水质大不如前，水里鱼虾几乎消失殆尽。
记者随后在中隔海二巷附近看到，沿河新建的楼房为数不少，在河道一旁二十多米范围内，有一座崭新的居民楼房拔地而起，外围已经用瓷砖装饰。据当地居民介绍，这座四层的楼房还在扩建中。在该楼房附近，记者发现，居民家用化粪池排污出口直通中隔海。邻居丁先生告诉记者，这座新楼是去年4月份开始建设的，距离中隔河边不到25米，当初建房的时候，周围居民和群众意见很大，接连向梅菉镇、吴川市公用事业局、城建规划建设局以及镇、市各相关部门投诉，却始终无法阻止它的最终落成。
职能部门：我们也无可奈何
随后，记者来到吴川市梅菉镇国土所了解违章建筑情况。该所陶所长一谈起中隔海河道两边的违章建筑，便皱起了眉头。据他介绍，在去年三四月份，该所对中隔海附近的那座违章楼房拆过三次，并下通知对该违法建筑进行查处，但是效果却不明显。在该所的一张处理存根中，记者看到这样的一条：“谢XX存在梅菉中隔海桥边，未经批准用地行为，已于2010年5月5日发出《责令停止国土资源违法行为通知书》（梅土字2010第020号）”。陶所长表示，目前该所缺少人手，仅有7个人，这给管理违章建筑带来一定影响；另一方面，由于与水利局、城市执法局等部门协调出现问题，执法时间没统一，“有时候我们去了，其他部门人又没来，问题就一拖再拖了。”陶所长说道，有些违法建筑屋主对通知文件不肯签字，责令来笔录也不肯来，这让他们非常无奈。
吴川水资源股水政大队陈队长介绍道，在吴川河道两旁建违章建筑已经是历史问题，在职能部门的无奈之下，违章建筑似乎更加肆无忌惮。就在十几天前，还有市民在吴川某处河道边用土沙包填河，以此来扩展土地，增加使用面积。“如果一旦下大雨，排水量受阻，这些河道边居民将很麻烦。”
吴川市河道堤防管理处的工作人员向记者介绍道，在鉴江河道两旁，30米内是不能建房子的，但是目前的情况不容乐观。他说道，在长岐至吴阳河段，河道两边违章建筑现象屡见不鲜，据统计，目前有100多户违章建筑物。在上世纪五六十年代，随着堤坝的建成，河道两旁的建筑物随之增多，尤其是在七八十年代，违章建房最为明显，多数为江边居住的农村百姓，而近几年，河道两旁的违章建筑也不少。“目前对违章建筑的管理非常难，若要要求拆迁就更棘手了。”该工作人员说道。
问题症结在哪里？
在记者调查采访中，许多市民这样反问记者：面对日益严重的河道违章建筑、河道污染问题，为何屡禁不止，问题症结到底出现在哪里呢？
【执法力度不够】
吴川水资源股水政大队陈队长对此表示，目前水利执法的力度还不够，而在工作进展中，公安等部门配合力度不够及时，又给治理带来一定滞后性。“我们水政大队出动前，都必须要有各河道管理处下发文件，我们才能行动，不能无凭无据。”陈队长说道，对中隔海的违章建筑，如果没接到袂花江管理处文件，他们也不能单独行动。而投诉的居民和群众却说，相关部门刚开始执过法，但遇到阻力后就不再作为了，以至于违章建筑“节节攀升”，甚至任凭他们投诉也不管。
【各部门不配合】
吴川市公用事业局陈局长则表示，河道两旁的违章建筑给城市卫生管理带来一定难度。由于沿岸老百姓生活垃圾的日积月累，河道两旁已经成了垃圾场，而垃圾、生活污水的排放，又给河道的水质造成污染。陈局长介绍说，河道水质的污染不光在吴川，在茂名化州一带也普遍存在，而造成这种问题，一是各部门没有系统去处理，各职能部门如水务局、住房与规划局等没有协调好，缺少联动性；二是市民卫生意识不强，向河道乱丢、乱倒垃圾，造成水质污染严重。
【市民对法规不理睬】
吴川水务局办公室官主任介绍道，在鉴江堤防和护堤地，30米范围内是禁止建房的。但是市民对此置若罔闻。官主任说，中隔海属于吴川三江之一袂花江的支流。在鉴江和其它河道周围，目前确实存在很多违章建筑，这些建筑物有些是先前建起来的，有些是后来建的，但都已成了目前河道统一管理的痼疾。吴川很多地方都打了报告要拆除，但是现实遇到的困难比较大。“吴川曾成立城市防洪工程指挥部，但是现场遇到的阻力非常大，工作进展缓慢。”
【职能部门的治理建议】
在对违章建筑屡禁不止的大背景下，各职能部门尽管各诉委屈，但对如何治理吴川河道违章建筑、污染的痼疾，各职能部门还是说出了自己的看法。
吴川市梅菉镇国土所陶所长表示，违法违章建筑屡禁不止，这就要求各部门必须要加大惩治力度，加强部门联动性，让管理、处罚、执法联合行动。
吴川水资源股水政大队陈队长则建议，阻止违章建筑，要以中隔海形成一条线来整治，还要公安部门配合才行。
吴川市公用事业局陈局长建议，治理违章建筑与污染问题，一定要全社会动员，增强市民环保观念，不能光靠一个部门来做，这样工作起来难度大。
