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廉江一公司将500多万国有房产以60万贱卖

2011-07-11 08:32 来源:湛江日报 作者:王虹

经营不景的国企“破罐破摔”现象凸显,廉江市开发总公司处置国有资产疑点重重

近日,湛江市中级人民法院受理的一宗诉讼,揭开了廉江市开发总公司违规贱卖国有资产的黑幕:该公司价值达500多万元的多处国有房产被以60多万元总价贱卖(注:至今仍有25万实际并未到帐),事先既未经评估,更未公开招标竞拍,受卖人除了当地的一名知名商人外,还有该公司领导班子成员,部分国有房产甚至是在法院查封期间被违规贱卖。该公司的上级主管部门——廉江市国资公司负责人表示,这起事件明显与国有资产处置的相关规定相悖,称他们将开班子会研究如何处理此事。

罔顾规定擅自变卖

该起违规贱卖国资事件是在一宗与廉江市开发总公司有关的债务诉讼中被揭发的。廉江市开发总公司被指从2003年1月起,先后违规转让位于廉江市建设大道18号综合楼的一、二楼三处房产,总面积为657平方米,其中357.18平方米为位于闹市路段的商铺。转让价格总价为60多万元(二楼转让面积299.92平方米,转让价12万元;一楼转让面积357.18平方米,转让价格51万元)。而评估公司依法评估的结果显示:这三处房产总值达500多万元。

这宗国有房产转让事件之所以在当地引起关注,并不仅来自转让价格与评估总值的巨大反差,更来自转让过程与国有资产处置相关规定的明显相悖:按国务院《国有资产评估管理办法》规定,国资拍卖、转让前应进行资产评估;按国资委、财政部《国有资产转让管理暂行办法》规定,企业国有产权转让应在依法设立的产权交易机构中公开进行,而这一系列行为并未在法定交易机构公开招标拍卖。在相涉的诉讼中调查显示,该起转让并未发现事前评估及公开招标拍卖的任何记录,房管部门也因此未予以办理转让过户手续。

记者在向廉江市国资公司查询此事时被告知,国家以及各级政府都有法规对国有资产的拍卖、转让等处置行为做严格规范,比如《企业国有资产法》、《廉江市国有资产管理暂行规定》,无论按哪一个规定,事先未经评估、公开招标拍卖的国有产权转让行为都属违法、违规、无效,但这起转让事件发生已有数年之久,他们需要时间调查。

几经周折,记者看到了廉江市国有资产公司于2002年对廉江市开发总公司请示转让这三起国有房产的批复,上面明确要求:“进行公开竞价有偿转让,资产转让费用于缴交职工养老保险金、经济补偿金、工资等。并按有关规定作帐务处理”。

穿插多起离谱事件

原廉江市开发总公司的一名职工称,该公司的六间商铺于2003年转让时,同一路段横巷中的更差位置、面积相仿的铺面,市场成交价达每间25-27万元,但该公司位于闹市区的六间商铺却仅以总价35万元转让。

这么便宜的房产转让,非但没有向社会公开招标拍卖,连该公司的内部员工也难“分一杯羹”。按该公司的售房合同显示,买下房子的包括该公司的一位领导成员和另一名在当地颇有知名度的商人。

让职工觉得更离谱的是,即便是以35万元低价转让出的六间旺铺,该公司也是于2003年收到10万元转让订金款后,就再无下文,余下的25万元至今无人过问。旺铺的受让人却占有了铺面,每间铺面月入租金数千元,一收就是8年。

连当地的多名法律工作者也感到诧异,因为在该公司数年前所转让的多起国有房产中,居然有两起是在法院查封期内转让的。

“卖光后连人都找不到!”

日前,廉江市国有资产公司董事长梁树耀在接受记者采访时称,廉江市开发总公司当时有10多名干部职工,后来因种种原因陷入困境,现在鲜有经营行为。上级接到对廉江市开发总公司当年转让资产中涉嫌违规行为的投诉后,连该公司总经理的人影都找不到,“工资照样领,打电话却不接!”这种经营不景的国企“破罐破摔”的现象让人慨叹。

廉江开发总公司的办公场地就在廉江建设大道18号综合楼二楼西边,共有四间房。记者近日来到该公司时发现,办公室的铁门及门锁均已锈迹斑斑,门上墙上挂满了蜘蛛网,“这办公室的门已好几年没人来开过了!”附近一居民说。

“不说你们(记者),这些年来就是连我们也无法找到他(指廉江开发总公司负责人),该公司已好几年没人上班了!”梁董事长说,那时(2003年前)国有资产的使用(处置)还不是很规范,“当时他们(开发总公司)有没评估、竟拍,我们不是很清楚!从目前的情况看,这些转让事件明显与国有资产处置的相关规定相悖” 梁董事长表示,他们将开班子会研究如何调查处理此事。

 

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