在人工智能（AI）浪潮席卷各领域的当下，如何让政务数据真正“活起来”“跑起来”，成为提升治理效能的关键突破口。全国两会期间，全国人大代表，广东粤海饲料集团股份有限公司总裁助理、工程中心主任兼技术总监程开敏聚焦这一议题，提出进一步推动政务数据资源共享的建议，旨在打破数据壁垒，构建高效、便捷、安全的政务数据共享生态，让“数据跑路”代替“群众跑腿”常态化。
“当AI技术深度融入社会治理，群众对‘数字政府'的期待已从‘能用'转向‘好用'。”程开敏表示，政务服务数据的顺畅流通不仅能重塑政务流程，更能催生治理效能的乘数效应。但当前政务数据“部门私有化”“地域碎片化”现象仍较突出，导致治理能力提升遭遇瓶颈，群众办事体验大打折扣。
经调研显示，数据壁垒造成的“数字鸿沟”已形成三重梗阻：部门间“信息烟囱”导致资格认证繁琐，老年人社保认证需多部门奔波；区域间平台标准“各自为政”，跨省医保报销遭遇技术屏障；多源数据重复采集造成行政资源空转。
为破解政务数据共享难题，程开敏开出了四剂“对症良方”，涵盖立法保障、技术平台构建、安全保障、工作机制优化等多个维度。
一是立法先行，筑牢数据共享法治根基。从国家层面制定政务数据共享专项法规，明确共享原则、责任主体、共享范围及技术标准，解决跨部门、跨区域数据共享的法律障碍。同时，完善数据权属与管理制度，明确公共数据、企业数据及个人数据的边界，探索数据确权登记机制，为数据共享提供坚实的法律基础。
二是技术筑基，打造全国一体化平台，依托国家电子政务外网，整合分散的政务系统，打造具备数据汇聚、清洗、分发功能的统一平台。制定统一的数据格式、接口标准及安全规范，增强数据互操作性。例如，国家数据局推动基层报表和各相关部门数据“只报一次”试点，整合群众反映问题和诉求的数据通道，让群众“只跑一次”，提升政务数据共享效率。
三是安全护航，构建全生命周期防护体系，建立数据质量控制体系，确保共享数据的准确性、完整性和安全性。
四是机制创新，激活数据要素潜能。开展创新试点，支持地方先行先试，如国家数据局推动的“只报一次”和“只跑一次”试点，成熟后全国推广。加大资金与人才投入，设立专项基金支持数据治理和技术研发，培养复合型数据人才，并引入民营企业技术团队参与开发，比如DeepSeek人工智能的开发团队，推动数字政务技术持续进步。
“通过多维度协同推进，有望实现政务数据的高效共享，让‘数据多跑路、群众少跑腿’成为政务服务的新常态。”程开敏认为，这不仅将提升政府治理的精细化、智能化水平，也将为群众带来更加便捷、高效、优质的政务服务体验，助力数字政府建设迈向新高度，让数字化成果更多更公平地惠及全体人民。
