四个关键词 看湛江如何“拼经济”

中国航油集团南方储运湛江基地位于霞山区临港工业园。 记者张锋锋 摄

春风已吹响奋进的号角，湛江又迎来了拼经济、抢发展的关键时节。

回望过去的一年，“拼经济”是贯穿全年工作的主旋律。湛江创新实施“三张清单”推动重点项目建设等政策举措，推动全市经济运行总体平稳、稳中有进。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。下面，我们通过四个关键词，一起回顾湛江这一年如何“拼经济”——

湛江港集装箱作业区。记者张锋锋 摄

关键词：产业湛江

在霞山区临港工业园，中国航油集团南方储运有限责任公司湛江基地一期工程投产，将助力临港石化产业结构调整和优化升级；在广湛高铁施工现场，各标段建设如火如荼，隧道已全部贯通，为广湛铁路按期通车奠定了坚实基础；在徐闻的海域，一座座白色大风车点缀着蓝色的海面，这里正在探索“海上风电+”多元融合发展之路……

拼经济，拼的是项目建设“加速度”，拼的是产业结构的优化升级。

这一年，湛江坚持实体经济为本、制造业当家，传统产业“一路生花”，新兴产业、未来产业如“雨后春笋”。巴斯夫湛江一体化基地的核心装置稳步推进建设，宝钢湛江钢铁零碳高等级薄钢板工厂项目开工建设，廉江核电、中科炼化2号EVA等项目加快建设，乌石油田群开发项目投产。陆上风电、集中式光伏发电并网规模排名全省第一，海上风电发展迅猛，全市新能源装机容量占比达59%，绿电优势正成为面向外向型企业招商中最具吸引力的“筹码”。

一个个重大项目投资成为湛江经济稳中向好的“定盘星”。去年全市工业投资增长12.7%，连续23个月实现两位数增长，其中先进制造业投资增长37.1%，我市获评全省制造业高质量发展综合考评优秀。

重大产业项目扎根，一批世界500强企业陆续落户，带动招商引资工作蓬勃发展，湛江招商“朋友圈”不断扩大。

去年，广东省民营企业家助力“百千万工程”湛江招商推介会、广东省属国企助力湛江跨越式高质量发展投资推介活动、2024石油化工跨国企业走进湛江等大型招商活动成功举办。全市新引进招商项目320个，同比增长43.5%；其中，新引进亿元以上招商项目211个。全市新引进招商项目协议投资额1226.28亿元，其中，制造业项目协议投资额593.96亿元，为打造动能充沛、活力迸发的产业湛江蓄积了前进动能。

广湛高铁湛江北站建设现场。记者刘冀城 摄

关键词：提振消费

“以旧换新等各项优惠很划算，我们家去年就换了电视机和扫地机器人。”在湛江一家家电专卖店，前来选购商品的消费者程小姐告诉记者，今年在“以旧换新2.0”的政策引导下，家里还打算更换一些绿色智能家电。

汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”……去年以来，在“真金白银”的补贴政策下，消费者换购热情高涨。

拼经济，拼的是提振消费的决心，拼的是“宠客揽客”的用心。

去年以来，湛江用足用好政策红利，加大力度支持消费品以旧换新。2024年，全市以旧换新累计核销金额约2.25亿元，带动消费品销售18.68亿元，惠及消费者超过10万人。

2025年，湛江市持续贯彻落实国家、省关于推进大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，扩围支持消费品以旧换新，涵盖家电、数码产品、汽车、电动自行车等领域，涉及面广。

海鲜美食节、红橙节、菠萝文化节，湛江以美食为“媒”，推动产业升级，扩大消费需求；农产品展销、创意市集、直播带货，湛江通过线上线下开启“宠客”模式，最大限度把“流量”变成“留量”；赤坎老街、廉江鹅街、徐闻南极村、坡头奥体夜市，湛江不断解锁文旅、书咖、美食、休闲等多元消费场景，大力推进“夜间经济”“网红经济”等多种新型消费模式，以全新的面貌拥抱八方来客，为市民和游客提供了优质的消费体验和文化享受。

去年“五一”假期，湛江“火”上央视新闻，上榜全国商圈“逛街热力图”，成了“网红城市”。在“马蜂窝”《2025热度涨幅最快的年味儿小城Top10》排行榜中，湛江高居第二。凭借实实在在的人气、商机和活力，湛江2024年社会消费品零售总额1987.45亿元，增长1.5%，总量、增速分别居全省第六、第五。

俯瞰广湛园（湛江奋勇高新区）。记者张锋锋 摄

关键词：高水平对外开放

廉江市威王电器生产车间内，一个个电饭煲在全自动流水线上组装、检测、包装……即将出口至东南亚的电饭煲正加紧生产，确保订单如期交付。

在顺利完成原产地预审、证书申请、自助打印全流程后，第一批“湛江中药”顺利“扬帆出海”。

通过“批次检验”改革新模式，企业即报、即审、即放，湛江市首批以“来料加工”贸易方式生产的1.24万吨航空煤油直供深圳宝安国际机场国际航班。

口岸的一“吸”一“呼”之间，是国内国际市场相互关联、相互促进的生动写照。

拼经济，拼的是企业“走出去”的步伐，拼的是合作“朋友圈”的“扩容”。

回望过去一年，湛江高水平对外开放亮出新成绩单：进出口总额616.1亿元，对东盟出口持续增长；我市企业参加第135、136届广交会订单增长72.5%，2024广东国际水产博览会达成意向交易额320亿元；湛江综合保税区进出口总额增长超过50%；全市实际利用外资37.54亿元，总量全省第六、粤东西北第一。

自去年9月深圳、湛江、海南三地“并行港”物流新模式启动以来，湛江依托“并行港”多式联运并行进一步融入新通道建设，推动西部陆海新通道、海南自由贸易港与粤港澳大湾区深度融合发展。截至2025年2月底，湛江港已累计开行西部陆海新通道班列42列，完成集装箱重箱达2068标箱，货值突破9000万元。

湛江在深度参与共建“一带一路”上不断翻开新篇章。广东—东盟产业园国际合作联盟正式成立，成员园区增至10个，进一步扩大了产业合作“朋友圈”。随着《湛江临港经济区建设总体方案》的出台，湛江临港经济区有了明确的发展“路线图”，未来将打造成为国家战略联动发展的重要支点、面向东盟产业协作的桥头堡、联接内外循环产业发展的新载体。

国家电投广东湛江徐闻海上风电场300兆瓦增容项目。记者刘冀城 通讯员莫瑞杰 摄

关键词：改革创新

细化落实280项任务优化营商环境，市级招商引资事项审批时限压减率91.61%，全市乡镇（街道）机构精简10.2%……眼下，湛江把与生产生活密切相关的事项做成能够高效办理的“一件事”，让企业和群众感受到实实在在的变化。

拼经济，拼的是自我革新的勇气，拼的是实干争先的状态。

发展出题目，改革做文章。去年以来，湛江坚持以改革创新引领发展突围，向改革要动力、向开放要活力，进一步增强发展动能。

项目要素有保障，才能加快建设进度，真正助力湛江市实体经济做优做强。湛江市成立重大工程建设项目总指挥部，并率先在重大任务一线成立并联审批工作联合委员会和工作专班临时党支部，为项目提供政策机制保障。通过全面推行“两个一线”工作法，成功推动湛江京信东海电厂二期项目获广东省发展改革委核准批复，新建合浦至湛江铁路环境影响报告书获生态环境部批复。

固定资产投资项目备案通过省投资项目在线审批监管平台在线办理审查通过后，系统会自动形成电子备案证，项目单位足不出户即可自行打印。这是“电子证照”助力政务服务“加速度”的一个缩影。湛江加快推进发展改革领域数字化，持续优化营商环境，不断拓宽“电子证照”应用广度和深度，推动政府投资项目和企业投资办理“电子证照”全覆盖。

为广迎天下客商，加快推动招商项目落地，湛江市全面推行招商服务“七件套”，特别是在土地供应前做到“熟地招商”，实现“你有好项目，我有成熟地”，为项目提供全流程的服务保障。实施以来，招商服务“七件套”成为湛江“招龙引凤”的制胜法宝。

近年来，湛江持续推进社会信用体系建设，多措并举营造“信用助监管，守信有激励”的新风尚，打造“信用湛江”品牌，信用赋能营商环境不断优化。

田间地头农机穿梭轰鸣，产业园区流水线加速运转，商贸港口集装箱昼夜不息——这是港城大地最具生命力的图景。从春天出发，湛江已做好准备！