2015养老金改革最新消息: 22省养老金收不抵支。22个省份养老金吃紧，与全国养老金收支账目形成了鲜明对比。财政部《关于2014年全国社会保险基金决算的说明》显示，2014年全国企业职工基本养老保险基金收入23273亿元，支出19797亿元，全年收支结余3476亿元，加上往年滚存，养老金结余高达30376亿元。全国养老金能“保持正常运行”。人社部早先公布的数据与此基本一致。
建议划转国资充实基金
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵告诉南都记者，在老龄化趋势、经济下滑、养老制度历史包袱、缴费收入终端等多重问题影响下，养老基金出现当期收不抵支问题，确实应该采取一些措施，包括严格依法征缴、政府和有关责任主体要承担转制成本等。
《百问》介绍，“十三五”建议明确提出，建立基本养老基金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。
地方养老金缺口当如何填补
1、中央财政加大对养老金缺口较大地区的支持力度。公共财政不同于个人财产，讲“全国一盘棋”不存在障碍。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，“逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金”，即是此意。
2、调拨养老金富裕地区的资金填补缺口，应当在财税政策上适当优惠，打通“损有余而补不足”的通道，让养老金富裕地区和贫困地区的缴费者，都能保持相对稳定的养老预期，配合全国统筹。
3、将结合在一起的社会统筹账户与个人账户 剥离开来。社会统筹账户交由政府兜底，个人账户交由市场，让个人账户不再空转，这样既可减轻财政压力，还能满足多样化养老需求。
为什么全国养老金结余高达3万多亿22个省份却还收不抵支
广东、山东、北京、浙江、江苏等省市2014年底基本养老保险基金的累计结余都超过了1000亿元，这些省市的养老基金构成了全国养老金结余的主体，而其他省份的养老金缺口为这些省市的结余所遮蔽。实际上，养老金存在缺口在多数省份早已是事实而不是什么趋势。养老金多寡不均的分化，本质上是地区发展差异的反映。
正是为了填平养老金贫富不均的鸿沟，今年拿出了旨在推动养老金入市的《基本养老保险基金投资管理办法》，十八届五中全会公报也提出了养老金实现全国统筹的目标。养老金全国统筹和入市互为关联：前者旨在通过养老金的归集使用，以有余而补不足；后者旨在以市场配置的方式提高养老金收益率，以保值增值。
