【猜想2012】之旅游
经过多年的积累，湛江旅游收入接近百亿大关，在量上已完成了比较好的积累。那么，2012年，关键是提升旅游产业，完成质的飞跃。
2012年，对于湛江旅游来说是关键的一年。去年，市委市政府将旅游产业史无前例地提升到支柱产业的地位，显示了政府在发展旅游的信心和决心。
2012年，湛江提出更大目标和要求：力争全年接待游客2247万人次、旅游收入121.9亿元；把湛江建设成为南中国海洋度假休闲旅游中心和国际旅游半岛。
如何将这次目标变为现实？政策、项目、招商、产品、服务等，这些都必不可少。2012年，政府、旅游部门如何应对？留给我们太多的猜想。
猜想一：如何抓好政府引导，提升产业发展水平？
关键词：规划 政策 扶持
毫无疑问，政府在引导旅游发展方面起到至关重要的作用。政府关键是在政策、规划、扶持等方面，引导旅游发展，提升产业水平。
在规划贯彻实施方面，市旅游局有关负责人称，2012年，政府将抓紧修编提升《湛江市旅游产业发展规划》和《湛江市“五岛一湾”滨海旅游产业园发展规划》，科学引导旅游项目合理布局；着力推进特呈、南三“两岛一湾”等滨海旅游聚集区建设，创建广东滨海旅游发展示范区；着力推进大湖光岩等生态旅游集聚区建设，争当全省生态旅游排头兵；等等。
除了规划，政策扶持也至关重要。一要积极争取国家、省资金支持，全力竞争广东省滨海旅游产业园区扶持性竞争资金；二要积极争取国家、省政策支持，支持我市对接海南国际旅游岛建设，争当广东省滨海旅游排头兵和示范区，扶持南三岛规划建设大型邮轮母港、海洋主题公园、海洋军事博物馆等高端海洋旅游项目；三要争取省旅游、财政等部门支持，继续实施旅游专项资金扶持政策。精心挑选旅游项目，申报省旅游扶贫资金和景区建设资金。继续实施市级旅游专项资金竞争性分配，择优扶持有特色、有潜力、见效快的旅游项目开发建设。
猜想二：如何抓好重点项目建设，提升产业竞争力？
关键词：重点项目 基础设施
一直以来，湛江缺乏竞争力强的大型旅游项目，这已成为旅游发展软肋。那么，在2012年，重点项目建设，便变得至关重要。只有这样，才能提升产业竞争力。
2012年，湛江将积极推进霞山渔人码头、吴川吉兆湾国际海洋生态度假中心等16个重点旅游项目建设。
此外，完善旅游配套基础设施也是重要一环。一要完善旅游信息服务体系。抓紧完善湛江旅游政务网、旅游网商务和旅游招商网建设，加强旅游政务信息公开建设。引导旅游企业开拓网上销售、预订等经营业务，不断提升现代营销技术水平和销售份额。二要完善旅游服务要素。完善主干道通往景区的公路、交通标识等旅游基础设施，积极推动市区旅游码头、游艇码头建设，不断增加城市乡村的食、住、行、游、购、娱等旅游服务要素。
猜想三：如何抓好招商引资，增强产业发展后劲？
关键词：大型项目 签约落地 增资升级
除了发展现有项目，湛江旅游的最大希望还在于招商引资，引进大型项目。
一是推进大型项目签约落地。跟紧服务筹建海洋生物博物馆、海鲜美食基地、国际会议度假中心、国际大型邮轮母港、高星级酒店群等项目。争取引进一批投资规模大、成长性好、带动力强的大项目，形成旅游集聚发展效应。切实推动项目的前期规划、审批立项和投资建设，保证项目引得来、留得住、建设快、效益好。指导和帮助投资主体做好标准建设、配套设施、人才培训、引进管理品牌等工作。
二是引导原有项目增资升级。引导旅游企业改造升级。推动湛江炭之家山庄、雷州天成台度假区等原有旅游企业开展改扩升级工程，积极引进国内外知名旅游集团和品牌重组建设和经营管理我市旅游企业，培育特色旅游服务品牌。
猜想四：如何抓好县域旅游发展，加强行业标准建设？
关键词：县域旅游经济 竞争性分配
县域经济是我市经济的薄弱环节。在旅游发展上也遇到同样问题。如何加快县域旅游发展，成为我市旅游发展的另一突破口。
加快推进县域旅游发展，毫无疑问成为2012年我市旅游的重要工作。市旅游局称，将积极争取各地党委政府重视，在旅游发展的统筹协调、规划编制实施、项目招商引资等方面积极创新机制体制，主动对接海南国际旅游岛建设，加大旅游基础建设投入，优化旅游发展环境，大力发展县域旅游经济。
一要加快推进徐闻省旅游综合改革示范县、廉江创建广东省旅游强县等工作；支持雷州市和徐闻县建设生态旅游经济区；支持霞山特呈岛、坡头南三岛、吴川吉兆湾、徐闻南部滨海创建广东省滨海旅游集聚区；二要积极争取省有关资金支持县域旅游发展。精心组织旅游景点参加省专项扶持资金竞争。做好我市旅游专项资金竞争性分配工作。
猜想五：如何抓好产品开发，拓展宣传促销？
关键词：特色产品 旅游餐饮
好产品确定好市场。同样，只有抓好旅游产品开发，做到有特色有两点，才能吸引游客。那么，我市应该继续开发什么特色旅游产品以及服务呢？
市旅游局告诉我们，2012年将积极开发特色旅游产品。结合我市实际，加快推进旅游与文化、海洋、农业、体育等产业融合发展。结合市场需求，积极开发滨海度假、文化科普、生态休闲、农业观光、体育运动、养生保健、绿道旅游等特色旅游休闲线路产品；积极开发特色旅游工艺品、休闲食品等，促进旅游商品生产销售，延伸旅游产业链，扩大旅游产业规模。
民以食为天，积极培育旅游餐饮市场，做大旅游餐饮份额，也是一个出路。2012年将精心策划海鲜美食旅游线路，引导旅游餐饮企业大力开发海鲜美食和特色风味小吃，精心组织评选湛江年度十大厨师、湛江十大海鲜美食、十大名店等活动，进一步提升烹饪水平和餐饮服务水平，打响“中国海鲜美食之都”品牌。
另外，精心策划举办国际性的特色旅游主题活动，拓展区域旅游合作，加大旅游宣传促销、引客入湛力度也是常抓方向。
猜想六：如何抓好行风建设，提升服务质量？
关键词：安全 监管 质量
2012年，经济发展要“稳中求进”。“稳”对于旅游市场来说也同样具有指导意义。只有加强旅游安全建设和监管，提升服务质量，才能实现旅游的健康发展。
一是加强旅游安全建设。加强旅游行业安全生产教育和监督管理，引导企业建立健全旅游安全预警和应急救援机制，落实安全生产责任制，确保旅游交通、旅游设施、旅游饮食和大型旅游活动安全顺畅。实施节假日24小时值班制度，及时妥善处理旅游突发事件。
二是加强服务培训。深入实施旅游质量提升计划，积极开展文明创建和企业文化建设活动。加强旅游从业人员的技能素质和职业道德教育，积极开展服务技能竞赛等活动，促进全市旅游服务水平不断提高。评选表彰行业先进单位、先进个人，激励广大旅游工作者爱岗敬业、建功立业。
三是加强旅游市场监管。加强旅游服务质量监督、旅游投诉处理和旅游诚信体系建设，提高旅游行业协会自律水平严厉打击旅游非法经营和消费欺诈行为，确保各项旅游活动安全顺畅。
