推动预制菜产业高质量发展

湛江水产预制菜。      记者  张锋锋  摄

湛江拥有丰富的水产资源，正全力打造成水产预制菜美食之都，恒兴、国联、正大、双湖、虹宝等预制菜龙头企业蓬勃发展。湛江预制菜发展的同时，也存在一些不利于产业高质量发展的因素。如：在行业因素方面，预制菜产业缺乏具有强制性的国家标准，市场准入门槛相对较低。已入场的预制菜生产商以同类型中小企业或个体工商户居多，规模化企业较少，很多生产商停留在作坊式生产加工模式，自动化程度不高，产业集中度偏低。一些食品安全生产资质不全或者没有餐饮从业经验的企业也跟风涌入，预制菜产业易陷入价格战、同质化竞争等。为此，民盟湛江市委员会建议：

一、顶层设计推动产业向纵深融合，推进预制菜与农村一二三产业融合发展，重点应做好预制菜加工、农村电商物流、乡村休闲旅游等乡村产业与产业消费一体化融合。

二、从纵向看，要打造区域性预制菜全产业链，推动预制菜产业向后端延伸，向下游拓展，推动农产品增值、产业增效，需要打通整个产业链。从横向看，要促进农村城市、农业工业、饮食文化、生态康养等产业深度融合，丰富乡村产业类型，提升产业经济价值。预制菜产业可以提高农产品附加值，生产加工企业与农户共同分享农产品产业链延伸附加值，促进农民致富增收。

三、要合力坚守食品安全底线。政府部门要加强对预制菜市场的监督与管理。生产商要健全安全保障、可追溯体系。电商平台要合法诚信经营。

四、要健全完善产品质量标准体系。充分发挥行业协会的专业自律、骨干龙头企业的示范作用，加快研究制定预制菜行业标准，规范预制菜从研发到使用整个链条的行为，适时将行业标准上升为国家标准。预制菜要求同品质、同味道，达到工业化产品的要求；需要加快建立质量标准体系的进度，包括预制菜食品安全标准、原料标准、加工技术规程、产品标准。

五、鼓励和支持预制菜企业申报国内产品标准，为预制菜产业建立统一规范的市场准入、产品质量、研发技术与品牌壁垒，推动预制菜行业的技术创新、产业创新以及模式创新，激发下游消费活力，对接海外出口贸易需求。

六、产品详情规范标识要明确，保障消费者知情权。对预制菜品明码标价，并在醒目位置清晰、明确标识套餐内菜品内容、所用食材、菜品分量、生产日期、保质日期、储存方式、后续加工方式以及用餐人数等重要信息，保障消费者的知情权。保证商品运输条件，提高配送效率。应当按照菜品的储存要求，全程冷链运输，产品包装真空严实，避免臌胀、漏袋等。

七、建设产业学院，培养复合型专业人才。要加强预制菜菜品研发和技术攻关，积极联动地方高校、科研院所开展产学研合作，需要高校、职业学院等单位培养和输送人才，探索“预制菜+粤菜师傅”的新路径，突出“粤菜”特色培育发展预制菜产业。预制菜产业高素质专业人才的培养与输送，除了需要厨师人才，还需要懂得食品工业化相关理论知识与实践技能的专业技术人才。立项建设以骨干龙头预制菜生产加工企业为主体、以地方高校、职业院校和科研院所为载体的融合式“预制菜产业学院”。