奋进新时代，谱写新篇章。1月9日上午，湛江市第十四届人民代表大会第六次会议在湛江国际会展中心隆重开幕。来自我市各条战线的450名人大代表肩负重托出席盛会。市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席郑人豪主持会议。市长姜建军代表湛江市人民政府向大会作《政府工作报告》。
大会的执行主席是：郑人豪、邓振新、何鑫、郑德胜、刘忠芳、伍文兴、朱华雄、詹建文。
出席会议的领导还有：许顺、陈云、曹兴、关勋强、钟力、陈光祥、梁培、欧先伟、陈伟杰、崔青、黄明忠、赵志辉、刘耀辉、林家萍、孙省利、黄杰、沈耀，驻湛部队首长傅晓东，市中级人民法院院长廖万春，市人民检察院检察长张和林，老干部陈周攸、黄国威、邓碧泉、吴智华、陈亚德、郑日强等也在主席台上就座。
姜建军市长在政府工作报告中回顾了2019年的工作。他指出，2019年是新中国成立70周年，也是湛江应对挑战、克难奋进，奠定新格局、实现新跨越的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧紧依靠全市人民，以极大战略定力打基础、谋长远，强弱项、补短板，围绕“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”的总目标总任务，统筹推进“三个一”建设，持续做好“四篇文章”、积极推进“四大抓手”、努力实施“五大产业发展计划”，较好完成了市十四届人大五次会议确定的目标任务。湛江高质量发展迈出了坚实步伐，实现了历史跨越。
过去一年，市政府坚持海陆空铁齐头并进，现代立体交通构网成形；坚持推动实体经济转型升级，现代产业格局初显雏形；坚持深化改革开放，高水平开放发展呈现新局面；坚持统筹协调，城乡发展实现质的提升；坚持打好“三大攻坚战”，高质量发展进一步夯实；坚持共建共治共享，更多民生福祉惠及百姓；坚持践行初心使命，政府自身建设进一步加强。
2019年，全市地区生产总值预计增长3％左右；固定资产投资连续6年超千亿元；社会消费品零售总额增长8.4％；外贸进出口总额增长6.1％；实际利用外资增长3倍，增速全省第一；居民人均可支配收入增长8.5％；一般公共预算收入增长7.7％，增速全省第二。
姜建军指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我市经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实省委十二届八次、九次全会精神，认真按照省委、省政府“1＋1＋9”以及市委十一届九次全会工作部署，紧紧围绕“加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极”总目标总任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，聚力推进“三个一”建设，全力做好“四篇文章”、推进“四大抓手”、实施“五大产业发展计划”，加快推动一批重大项目建设，主动对接粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，全面加强与海南深度融合紧密合作，坚定推动高质量发展，坚决打好打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的贡献。
姜建军提出，今年我市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长5％左右；规模以上工业增加值增长6％左右；固定资产投资增长6％左右；社会消费品零售总额增长7.5％；外贸进出口总额增长3％；实际利用外资增长8％；一般公共预算收入增长5％；港口货物吞吐量增长8.4％；居民人均可支配收入增长7％；居民消费价格指数涨幅控制在3％左右；城镇登记失业率控制在3.5％以内。
姜建军指出，2020年政府工作坚持稳字当头，积极进取，继续抓重点、补短板、强弱项，安排重点项目157个，年度计划投资476亿元。重点抓好九方面工作。一是着力建设面向未来的现代化基础设施，强化高质量发展支撑。二是着力深化供给侧结构性改革，建设现代化经济体系。三是坚持创新和改革开放“双轮”驱动，营造发展新优势。四是着力提高城市治理水平，建设省域副中心城市。五是坚持协调发展，构建区域统筹发展大格局。六是深入实施乡村振兴战略，促进农业现代化和农民增收。七是坚决打好“三大攻坚战”，确保全面建成小康社会。八是着力加强民生保障和社会治理，让改革发展成果惠及全市百姓。保民生兜底线，全年民生支出占一般公共预算支出81％以上，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。九是着力推动政府治理体系和治理能力现代化，建设人民满意的服务型政府。
姜建军强调，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极，为实现“十三五”规划圆满收官，为实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出湛江贡献！
会议审查了《湛江市人民政府关于湛江市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告》、《湛江市人民政府关于2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》。
市人民政府组成人员，市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，在我市工作的十三届全国人大代表和我市选出的省十三届人大代表，市人民政府派出机构、市直有关单位主要负责人，部分中央、省驻湛有关单位负责人，出席市政协十三届四次会议的全体委员等列席了会议。
