郑人豪
当前，我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神与贯彻落实好习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神相结合，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“全面建成小康社会、加快建设北部湾中心城市”为目标，不忘初心、牢记使命，努力推动湛江全面振兴、跨越发展，确保十九大精神在湛江落地生根、开花结果。
一、营造政治上的绿水青山，全面从严治党和党风廉政建设永远在路上
一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。始终把政治建设摆在首位，引导党员干部牢固树立“四个意识”，进一步增强“四个自信”。二要着力改良政治生态，打造“在状态、有激情、敢担当、出实效”的高素质专业化干部队伍。实施湛江市创新推行的《“四个全面”绩效考核办法》，建立激励机制和容错纠错机制，促进干部干事创业。三要大力推动基层党建规范提质行动。牢固树立大抓基层的鲜明导向，加强村（社区）基层组织建设和制度建设，提升党建信息化水平。四要按照“四个全面”系统推进党风廉政建设和反腐败斗争。把巡察工作摆在全面从严治党的突出位置，加大整治群众身边腐败问题力度。打造阳光法治服务政府，切实推进政府“放管服”，让行政权力在阳光下、轨道上运行。
二、贯彻落实新发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展
十九大报告强调，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。湛江最基本的市情仍然是“人口大市、经济小市”，必须推动加快发展。重点做好三项工作：一要建设面向未来的现代化快速立体交通基础设施。交通落后已成为制约湛江发展的“瓶颈”。要加快交通基础设施建设，推进新机场、高速、高铁、港口等交通基础设施互联互通，实现全市交通根本性转变、跨越式发展。二要加快推进产业园区扩容增效。按照“一县（市、区）一主园区、一园多区、加快培育主导产业”的发展思路，推进全市产业园区扩能增效，完善园区配套的基础设施，加大招商引资力度，推动更多项目落地，延长产业链；促进产业园区规模化、集群化和特色化发展，实现县域经济加快发展壮大。三要加快推进中心城区扩容提质。按照“拓展海东、提升海西、拥湾发展、产城联动、市县统筹、精细管理”的发展思路，推动海东新区开发与中心城区提质同步实施，构建“一湾两岸、一核四轴、多组团”生态型海湾城市新格局。
三、深入推进改革开放和创新驱动发展，充分释放发展活力和动力
习近平总书记对广东工作作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示，是统揽广东工作全局的总纲。我们要努力为广东落实习近平总书记重要指示批示精神特别是落实“三个支撑”，作出湛江应有贡献。一是力争在推进供给侧结构性改革方面有新作为。按照全国性综合交通枢纽的定位标准， 加快推进交通基础设施供给侧结构性改革，重点充分发挥40万吨级航道的航运物流成本优势，为华南、西南广阔地区产业发展降成本提供支撑。围绕振兴实体经济，大力实施“五大产业发展计划”，构建高水平产业体系，重点把钢铁、石化项目及产业配套园区作为广东为全国推进供给侧结构性改革提供支撑的典范项目来定位和推进，打造广东推进供给侧结构性改革亮点。二是力争在实施创新驱动发展战略方面有新作为。学习借鉴珠三角实施创新驱动发展战略的好经验好做法，着力培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有市场竞争力的高新技术企业。加快建设创新平台，推动形成大众创业、万众创新的生动局面。三是力争在构建开放型经济新体制方面有新作为。推进“一带一路”海上合作战略支点城市建设，探索创建海上丝路开放合作试验高地。积极对接珠三角，融入粤港澳大湾区与珠三角相关城市申报共建产业合作区，谋划国际自由港建设；共建琼州海峡、粤桂北部湾经济合作区；深化与欧美、东盟等国家和地区的合作交流，实现互利共赢。
四、坚决守住生态保护底线，扎实推进生态文明建设
十九大报告明确提出：“坚持人与自然和谐共生”，“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”。良好的生态环境是湛江人民最引以为豪的优势，也是湛江发展的巨大潜力所在。要牢固树立绿色发展理念，真正把湛江的生态优势转化为发展优势。深入实施雷州半岛“三大规划”，扎实开展新一轮绿化湛江大行动。科学保护和利用湛江湾海域，开展海岸线综合整治，构建富有魅力的蓝色沿海旅游大走廊，推进全域旅游开发建设。持续抓好九洲江—鹤地水库流域和小东江、鉴江、南渡河综合整治，保证全市饮用水安全。科学选择主导产业，坚决淘汰落后产能，对引进项目设置严格的环保门槛。坚决打好大气、水和土壤污染防治“三大战役”，不断改善环境质量。
五、大力实施乡村振兴战略，提高保障和改善民生水平
十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是推动农村大发展大繁荣的重大决策。湛江半岛风光如诗如画，要大胆探索创新实施乡村振兴战略：加快农村人居环境综合整治，发展现代农业，盘活农村土地，发展乡村休闲旅游业，建设特色田园乡村，实现田园生产、田园生活、田园生态有机结合，努力实现湛江大地乡村振兴。
作者系中共湛江市委书记
