中科炼化厂区航拍。记者 郎树臣 摄
四月的雷州半岛天气渐暖，东海岛上的园区建设热火朝天。
园区建设步履铿锵，干事创业激情迸发。产业园区是经济持续发展、产业转型升级的主战场，更是基层党建的重要阵地。湛江经开区始终坚持党建引领，不断优化党建路径，探索党建新思路，紧跟园区建设的总体规划和产业需求，创新党建工作方式方法，精准跟踪服务企业，推动园区高质量发展。
现今，“钢铁、石化、造纸”三大主导产业发展突飞猛进，湛江经开区形成了以钢铁、石化、造纸、生物医药、海洋高新等产业为主导的工业发展格局。为加快园区高质量发展，去年以来，湛江经开区坚持制造业当家，运用“126链上党建工作法”，创新工作机制，把党组织建在项目一线，把党建转化为领航产业园区的“火车头”，为把制造业这份厚实的“家当”做大做强提供了强劲的“红色引擎”。
巴斯夫（广东）一体化基地项目全面建设。 巴斯夫供图
126链上党建工作法，党建链引领产业链“动”起来
“湛江经开区的优势在产业，特色在园区。对比湛江各县（市、区）党建品牌建设情况和省内外优秀党建品牌经验做法，在做好城乡区域协调发展的基础上，湛江经开区党建品牌的主攻方向是产业园区党建引领。”湛江经开区委组织部相关负责人如是说。
目前，湛江经开区产业园区4个联合党委下设40个临时党支部、18个企业党支部，共有党员791名。曾经，各个党支部的党建工作没有搭建整体框架，与产业链的结合度也不足，基于这一情况，湛江经开区探索打造了“126链上党建工作法”。
自2022年以来，湛江经开区坚持以“实体经济为本，制造业当家”为主导，构建党建链和产业链互融互促良好格局，以高质量党建引领园区高质量发展。
组织建在链上，促进资源在链上聚合。坚持产业链延伸到哪里，党建链就覆盖到哪里，组建先进制造业重点项目建设专项指挥部等联合党委4个、临时党支部和企业党组织58个，集聚优势力量，为产业链提供有力支撑。
活动串在链上，促进服务在链上提升。集中力量打赢“百日大会战”攻坚战，高质量完成湛江经开区土地征收任务，加快园区基础设施建设，为企业解决难题130余个。
考核评在链上，促进作风在链上显现。制定一线考核党员、考察干部等制度，开展“三亮三比三促”活动，激励党员干部担当作为。宝钢湛江钢铁、中科炼化、巴斯夫三大投资超百亿美元级项目有序推进。
党建引领赋能园区建设提质增效，推动项目尽快开工、尽快投产、尽快达产。在湛江经开区“百日大会战”中，在征地工作队临时党支部引领下，石化产业园区征收土地2435亩，破解园区基础设施加快建设和一批优质产业项目落地的堵点难点问题；重点项目审批工作专班临时党支部，充分发挥提升重点项目建设审批效率的引领协调作用，简化优化审批流程，项目平均审批时限从以往的120个工作日大幅缩短至14个工作日，获得了企业和职工群众的满满点赞。
湛江经开区不断促进党建与园区建设深度融合，努力把党的政治优势、组织优势转化为项目的竞争优势、发展优势。2022年，湛江经开区新准入工业项目21个，投资额205亿元；新开工工业项目18个，投资75.54亿元。以党建促工作，以工作成效检验和巩固党建成果，126链上党建工作法形象地回答了“党建链是如何带动产业链发展延伸”的问题。
宝钢湛江钢铁基地夜景。 记者 郎树臣 摄
宝钢湛江钢铁基地机器人在生产线上作业。 记者 郎树臣 摄
破解“两张皮”难题，推进党建与业务深度融合
“灯下黑”“两张皮”是不少职能部门开展党建工作时会遇到的难题，如何避免“为了党建而党建”？如何切实发挥党建作用，引领业务高质量发展，为园区建设做好服务？湛江经开区做出了探索和实践。
湛江经开区建立完善园区联合党委、临时党支部工作机制，全方位服务产业园区重点项目建设，简事快办、急速即办、特事特办，临时党支部通过任务分解、党员下沉一线，实现靶向对接、精准服务。把项目分解成一张张“工单”，党员与一张张“工单”的具体任务对接，实现“工作项目化、项目清单化、清单节点化、节点责任化”。“企业服务日”、暖企活动、重点项目现场协调会等工作机制，进一步密切了职能部门和各项目业主的沟通对接，及时掌握项目建设需求，协调解决项目推进中的重难点问题。
今年以来，湛江经开区围绕园区高质量发展目标，全面开展“竞标争先”行动、展现“比学赶超”状态，积极发挥党员先锋模范作用，组建党员先锋队、设立党员示范岗，号召党员在项目建设急难险重一线比作风、比业绩、比担当。同时，为激发党员干部主动担当作为的内生动力，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动将考评结果与干部监督结合起来，与选拔任用、评优评先等激励机制结合起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
高质量党建推动高质量发展，党员干部队伍锻造得更加坚强有力，职能部门干事创业的驱动力持续增强。
湛江经开区发展改革和招商局党组以党员志愿者服务为载体，大力弘扬“开荒牛”精神，创新五圆融合“同心工作法”，全力打造业务精湛、团结协作、奋发有为的“先锋团队”。该局党组结合年度责任分工表，细分180多项工作到岗到人，实行“作战图”和“系统化”精准管理。掀起先锋引领、政企联动新热潮，促进“党建+业务”向政企合作“多元化”“效益化”发展，提供“保姆式”服务，为项目建设保驾护航。
树立新思维，运用新方法，推出新举措，闯出新路子，高质量党建推动高质量发展，党员干部队伍凝聚力、战斗力、向心力有效增强，京信电厂应急用水取水许可问题、中纸南方基地高端包装新材料项目用地问题等多块“硬骨头”陆续得到解决。
蓝天白云下的中科炼化厂区一角。记者 刘冀城 摄
“红色引擎”激发创业激情，为项目建设注入澎湃动力
硬骨头在哪里，党组织就引领、保障到哪里。
东海岛产业园（扩园）EOD项目是关系东海岛未来发展的重大战略决策，然而项目用地工作面临着土地征收时间紧、任务重、压力大的问题。湛江经开区坚持以党建引领化解征迁难题，选派优秀干部到基层协调，指导成立项目征迁工作队临时党支部和建设临时党支部，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
工作队利用晚上时间与外出务工村民沟通，主动留下联系方式为群众答疑解惑，耐心梳理举证，摆事实讲道理，经过一个多月的不懈努力，终于为扩园项目施工的顺利推进扫清了关键障碍。
在征迁工作开展得如火如荼之时，项目建设工作也快马加鞭奋力赶上。项目建设临时党支部成立了“党员先锋突击队”，设立了党员先锋岗，开展“大干120天，冲刺四季度”劳动竞赛，激发党员在项目建设中当先锋、作表率。
自今年2月1日复工以来，EOD项目成立工作队临时党支部和建设临时党支部，配合默契，克服了诸多现实难题，提前完成了施工关键节点目标任务。
项目建在哪里，党旗就飘扬在哪里，项目推进到哪里，党建工作就延伸到哪里。近年来，湛江经开区夯实组织建设，为项目建设保驾护航，实现党建与发展同心同向、共荣共兴。
针对重大项目建设刻不容缓、任务艰巨的实际，湛江经开区全力推进党组织和党的工作“两个覆盖”，推动各重大项目、企业在一线建立党组织，通过重点项目建设联合党委，突出联合作战，系统协同整体推进项目发展。靶向配对，精准对标，将党组织精准匹配到产业链的各项目节点，项目节点的需求“工单”延伸到哪里，党组织就“派单”、党员就“跟单”到哪里；产业链延伸到哪里，党建链就覆盖到哪里。
中化六建第三分公司湛江项目部承担着东海岛重大项目建设的重任，工程项目建设分秒必争，生产形势复杂多变。在湛江经开区园区重点项目建设联合党委指导下，中化六建第三分公司湛江党支部组建了党员先锋队和青年突击队，攻坚解决工程建设中的重点难题问题。结合工程运作管理的实际情况，开展施工技能比拼，提高工人施工技能水平，促进党员在项目建设过程中当先锋、作表率，成为员工身边的榜样。与此同时，湛江经开区推行领导干部挂点、专人跟踪服务、“一周一会商”等服务模式，促进项目建设提速增效，真正做到让党旗在一线飘起来，让党支部在一线亮起来，让党员形象在一线立起来。
联合党委为项目建设注入强大的“红色动力”，成为项目建设攻坚克难的“法宝”，创建了具有湛江经开区辨识度的工作机制。为了推动招引项目尽快开工、尽快投产、尽快达产，湛江经开区全面实施领导在一线指导、情况在一线掌握、问题在一线解决、干部在一线锤炼、成效在一线检验的“一线工作法”，组织引导党员干部在一线磨砺成长。
“党建强、建设强、发展强”理念深植园区开发一线，党建品牌打造有形有效，极大地激发了创业热情和创新活力，成为引领湛江经开区高质量发展的“红色引擎”。
2022年9月2日，航拍巴斯夫（广东）一体化基地。 记者 郎树臣 摄
党旗飘扬立潮头，引领非公有制企业健康成长
生产型企业最能体现效益的地方就是生产一线。“在冠豪，党建不是应付了事的‘政治任务’，而是实实在在提升经济效益的催化剂。”湛江冠豪纸业有限公司副总经理朱伟南介绍，近年来，冠豪高新创新推出“党建促经营重点项目”“党支部书记项目”“党建先锋项目”等多种党建工作模式，通过在车间一线设置党员红旗机台与党员责任区，提升机台党员在设备运行控制中的主观积极性和示范效应，项目年均创效超5000万元，党建引领企业高质量发展的作用显而易见。
工业园区作为企业的聚集区，是加快新旧动能转换、推动高质量发展的“主战场”，抓住党建这个“牛鼻子”，企业发展就更有底气。
作为湛江大工业发展的主战场，东海岛产业园区迅速壮大，现有企业1000多家，规模以上企业55家，员工3万多人、党员2800多人。曾经，园区存在企业党组织不健全、党组织凝聚力不强、服务企业不及时不到位等问题，成为制约园区企业高质量发展的瓶颈。为了扭转这一局面，湛江经开区以党建为引领，以东海岛园区党群服务中心为载体，构建15分钟党建“服务圈”。“一对一”指导企业党建工作，针对辖区部分企业对党建工作认识不深、热情不高等问题，采用同步动员、信息导流、统筹施策、精准服务、派驻指导、巩固提升等方法，做好企业主的思想动员工作，“蛛网式”织密织牢党组织覆盖网。
党的二十大召开后，湛江经开区两新组织党工委启动新一轮企业深调研，选派党员干部走访联系企业，召开企业家座谈会、政企交流会、新业态企业交流会，以“送政策、解难题、优服务”的实际行动，贯彻落实党的二十大精神，服务支持企业做大做强。
基层党组织犹如坚实堡垒，把党的政治优势、组织优势和群众优势转化为园区企业的发展优势、竞争优势、人才优势，为园区经济高质量发展注入强劲动力。
近年来，为当好企业主心骨，湛江经开区推行“保姆式”服务，建立完善政企沟通平台，实行机关、企业“点对点”解难题。从机关事业单位选拔专家型党员任企业党建指导员，预测防范解决企业经营风险，坚持把企业和群众获得感作为衡量工作成效的标准，从以前企业找政府寻求帮助，变为现在主动上门了解企业诉求，一线解决困难，让企业对在湛江经开区的投资发展有信心、更安心。2020年以来，湛江经开区园区服务中心各站点累计为企业群众办理政务服务事项1.2万余件，服务企业群众达3万余人次；为企业解决各类问题330多个，有效打通服务企业“最后一公里”。
