“党的二十大擘画了新的蓝图,振奋人心,催人奋进。我们要深入学习贯彻党的二十大精神,立足雷州优势条件,以壮大实体经济为核心,努力推动雷州各项主要工作指标迈入湛江市第一方阵。”日前,雷州市委书记吴松江在接受湛江日报专访时表示,该市以高质量发展为牵引,开展“竞标争先”行动,持续推进“五大会战”,全力打造“五个先行示范区”,奋力在新征程上谱写雷州现代化建设新篇章。
推动党的二十大精神深入人心
湛江日报:雷州市如何学习宣传贯彻党的二十大精神?
吴松江:雷州市坚决贯彻落实中央部署和省委、湛江市委的工作安排,精心组织、有序推进,在学懂弄通做实上下功夫,确保党的二十大精神在雷州大地深入人心。
一是发挥示范引领作用,市领导带头学、带头讲、带头干,各镇(街)各部门主要负责同志先学一步、深学一层,推动工作;二是周密开展教育培训,实现党员干部学习培训全员覆盖;三是精心组织宣传宣讲;四是切实抓好贯彻落实,确保党的二十大精神不折不扣落实到位。
全力打造“五个先行示范区”
湛江日报:雷州市将如何发挥自身优势,采取哪些举措,助推经济社会跨越式、高质量发展?
吴松江:站在新的历史起点上,雷州将以高质量发展为牵引,守正创新、团结奋斗,持续推进“五大会战”,全力打造“五个先行示范区”,奋力在新征程上谱写雷州现代化建设新篇章。
一是以壮大实体经济为核心,全力打造大园区扩能增效先行示范区。以湛江大型产业集聚区雷州片区和雷州经济开发区为主战场,加快谋划引进新能源、新材料、新装备、电子信息等产业,大力发展汽车装备制造、物流仓储、清洁能源、海洋生物医学等产业,推动产业聚集发展。积极申报雷州转移产业园,谋划雷州高新区申报工作,加快谋划建设乌石出口加工产业区,引导企业探索“跨境电商+海外仓”方式出海,培育新的外贸增长点。加快推进乌石油田群开发、粤电搬迁、大唐二期、东岛新能源等重大项目建设,深入实施招商引资“一把手”工程,市领导每人要牵头联系1个以上大项目,形成大抓项目、抓大项目的生动局面。实施制造业当家“一把手”工程,推动工作力量向制造业加强、政策措施向制造业倾斜、资源要素向制造业集聚,加快形成党委政府大抓制造业发展的良好局面。
二是以文旅融合发展为路径,全力打造大文旅开发建设先行示范区。以乌石天成台、纪家盘龙滩、企水赤豆寮岛为主体开发建设雷州西海岸滨海旅游度假区,依托东海岸红树林、九龙山、鹰峰岭等自然景观打造雷琼世界地质公园旅游精品线路,加快发展文化旅游产业。对南亭街、二桥街等历史古街区实行保护开发,加快完成雷祖祠、十贤祠等修缮工程,启动雷州民俗文化公园建设,全面实施《雷州红色资源保护利用专项行动方案(2021-2025年)》,持续加强文化古迹开发保护。引进有资质、有经验、有实力的企业或专业团队,对文化旅游资源进行深度挖掘、开发整合,推动文物非遗与教育、文创等领域的跨界融合,加快文化旅游产品开发。
三是以提升数字化治理能力为引领,全力打造大数据社会治理先行示范区。加快推进“城市大脑”建设,推动应急指挥、城管指挥、交通管理、医疗急救等实现“一网统管”,构建扁平高效、快速响应、综合协调的城市管理系统。建设“粤平安”社会治理云平台,加快推进“雪亮工程”建设,大力构建“综治中心+网格化+信息化”智慧治理体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。统筹整合海关、海警、渔政、海事、交通等部门信息资源,加快将“双反”视频监控纳入“智慧海防”,进一步提高“双反”的能力水平。
四是以盘活开拓镇域资源资产为抓手,全力打造镇域经济高质量发展先行示范区。探索创新镇域房地产开发模式,在符合镇区控规前提下,整合镇区存量、增量建设用地,鼓励房地产开发企业投资参与美丽圩镇建设,全力打造各具特色的美丽圩镇。对全市砂石资源采矿权分批次投放,全面推进采矿权竞争性出让,依法征收储备符合土地利用总体规划和城乡规划的集体土地,积极推动拆旧复垦工作,盘活镇域资源资产。坚持利益共享原则,加快构建市镇财税分成机制,充分调动各镇(街)厚植财源、做大财政收入、抓好支出管理和促进乡村全面振兴的积极性。
五是以推进城乡协调发展为目标,全力打造乡村振兴先行示范区。加快推进省级现代农业菠萝产业园、芒果产业园建设,持续开展高标准农田建设,积极发展海洋牧场和远洋捕捞,深入实施“一村一品、一镇一业”,围绕覃斗芒果、流沙珍珠、雷州青枣、雷州大米、雷州番薯、雷州金鲳鱼、大牛岭菠萝等优势产业,推进特色品牌建设。加强农房管控和乡村风貌提升,下足功夫补齐农村生活污水治理、黑臭水体治理和农村改厕等方面的短板,全域推进美丽宜居乡村建设,建立农村生活垃圾治理长效机制。科学编制“多规合一”的发展建设规划,积极实施城市扩容提质工程,持续推进龙门镇城乡融合发展省级试点项目,加快推进城乡基础设施和公共服务一体化,让城乡生活一体融合、各有精彩。
不断提高人民群众生活品质
湛江日报:雷州市将如何在保障和改善民生方面发力,增强群众获得感、幸福感、安全感?
吴松江:雷州将坚持以人民为中心的发展思想,持续增进民生福祉,扎实推进共同富裕,不断提高全市人民生活品质。
一是用心用情用力办好民生实事。坚持问题导向,大力实施就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食品安全、消费者权益保护、平安等“民生十大工程”。多措并举提高群众收入,深入开展驻镇帮镇扶村工作,健全防止返贫监测帮扶机制,巩固好拓展好脱贫攻坚成果。深入实施健康雷州行动,加强广东医科大学附属医院与雷州人民医院托管合作,构建优质高效医疗卫生服务体系。加快推进环北部湾广东水资源配置工程(雷州段)建设,确保人民群众生产生活用水安全。
二是不断完善社会保障体系。深化社会保障制度改革,突出抓好“一老一小”保障,兜住困难群众基本生活底线。深入实施全民参保计划,确保城乡居民基本医疗保险参保率达到95%以上。完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度体系,保障妇女儿童、残疾人合法权益。持续改善城乡困难群众居住条件,健全以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。
三是不断丰富群众精神文化生活。高位推进文明创建工作,深化文明城市、文明镇街、文明村居“三级联创”,坚决打赢省级文明城市提名资格攻坚战。充分发挥新时代文明实践中心(所、站)的阵地作用,不断完善志愿者服务工作体系。创新实施文化惠民工程,推动“三馆一站”等公共文化基础设施提质增效。保护传承雷州歌、雷剧、傩舞等非物质文化遗产,开展新时代雷剧剧本海选大赛,积极推进非遗文化进校园,打造雷州石狗、“雷州换鼓”等文旅产品和形象IP、爆款IP、出圈作品。