《中国(广东)自由贸易试验区湛江联动发展区建设实施方案》(下简称《实施方案》)日前经湛江市政府同意正式印发实施,对高质量建设中国(广东)自由贸易试验区湛江联动发展区(下称“湛江联动发展区”)作出部署,加快推进湛江联动发展区建设,更好共享广东自贸试验区改革红利,推动湛江实现更高水平对外开放。
《实施方案》明确,湛江联动发展区将依托湛江独特的区位优势、港口优势和产业优势,深化与南沙、前海、横琴等广东自贸试验区在平台、产业、项目、人才等方面的深度合作,形成产业优势互补、协调联动、协同发展。围绕加强改革创新经验复制推广、打造一流营商环境、推动贸易高质量发展、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、推动产业集聚发展、推动跨区域联动合作与创新等七个方面,提出20条措施,细化48项重点工作任务,全方位部署推动湛江联动发展区建设,聚力打造成为自由贸易试验区创新经验复制应用的示范区、构建开放型现代化产业体系的引领区和对接粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区、海南自由贸易港以及西部陆海新通道等国家重大战略的交汇融合发展区,成为国内国际双循环的重要节点。
据了解,湛江联动发展区实施范围包括三个片区共119.58平方公里,分别是湛江湾片区83.63平方公里、徐闻片区18.66平方公里、雷州片区17.29平方公里。其中,湛江湾片区包括霞山片区18.73平方公里、东海岛片区64.9平方公里。
《实施方案》细化了三大片区的发展目标。其中湛江湾片区重点发展航运物流、绿色钢铁、绿色石化、新材料、高新科技、水海产品加工等产业,打造区域航运中心和铁矿石、油品、煤炭等大宗商品交易集散中心和世界级临港产业基地。(下转A06) (上接A01)徐闻片区重点发展航运物流、农海产品加工、文旅医养等产业,打造对接海南的产业协同发展区。雷州片区以节能环保、新能源、新材料等产业集群为发展重点,发展电力、风能及潮汐能、新能源汽车、海洋工程装备、矿石提炼、油气等高端装备制造和现代临港物流等产业,打造面向海南和东盟的航运枢纽。
根据《实施方案》,湛江市将着力做好以下三项工作。扎实复制推广改革创新经验。结合湛江联动发展区实际,把复制推广省级赋权的44项改革创新成果经验作为首要任务,深化与广东自由贸易试验区、海南自由贸易港的联动合作。依托湛江港40万吨级深水航道条件,创新与南沙在现代物流领域协同发展;以建设国家海洋经济发展示范区为契机,联动前海打造海洋金融服务体系;发挥湛江丰富的滨海资源优势,推进与横琴在海洋休闲旅游领域合作;加快琼州海峡港航一体化进程,强化与海南自由贸易港对接合作。
全力打造一流营商环境。湛江将依托省级权限内赋予联动发展区更大改革自主权,湛江将以深化“放管服”改革为重点、以制度创新为核心,探索创新性、特色性的优化营商环境具体措施,打造具有一流竞争力的营商环境。发挥湛江作为广东对接东盟国家桥头堡区位优势,高质量推动RCEP落地生效,更大程度激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。
聚力构建现代产业体系。湛江将充分发挥联动发展区平台功能和优势,聚焦湛江市委“三化三大”工作部署,推动湛江联动发展区加快打造以钢铁、石化为代表的临港先进制造业集聚区,大宗商品国际物流集散中心区和对接海南自由贸易港的现代服务业延伸区。依托宝钢湛江钢铁基地、中科炼化一体化基地、巴斯夫(广东)一体化基地等龙头项目,建设湛江绿色钢铁、绿色石化等重大产业集群。